保定市人民政府办公室关于印发保定市邮政快递业高质量发展实施方案的通知

       一、制定背景

       2024年7月12日，国家邮政局联合工业和信息化部、自然资源部、交通运输部等9部门印发了《关于国家邮政快递枢纽布局建设的指导意见》，将保定列为全国性邮政快递枢纽承载城市。为全面提升全市邮政快递基础设施承载能力、夯实快递电商深度协同发展基础、助力特色产业发展、促进生产拉动消费，创建全国性邮政快递枢纽承载城市，加快推动全市邮政快递业高质量发展，结合我市实际，依据《中华人民共和国邮政法》《快递暂行条例》《河北省邮政条例》《国务院办公厅关于加快农村寄递物流体系建设的意见》（国办发〔2021〕29号）等相关规定，制定了《保定市邮政快递业高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》）。

       二、主要内容

       《实施方案》共四部分。

       第一部分，总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于邮政快递业重要指示批示精神,牢固树立以人民为中心的发展思想，以邮政快递设施和功能集聚为基础，吸引带动关联产业协同布局，降低全社会物流成本。

       第二部分，工作目标。到2025年底，全市邮政行业业务总量超230亿元，快递业务量达29亿件；到2026年底，全市邮政行业业务总量超310亿元，快递业务量达37亿件，早日实现日快递业务量达1000万件。

       第三部分，重点任务。一是增强邮政快递承载能力。加快市级分拨中心建设。建设集中揽收、同仓共配、统一调度的县级快递共配园区。完善乡村寄递网络建设。提升城市末端服务能力。二是深化特色产业融合发展。大力发展“邮政快递+农业”项目。加大服务制造业力度。促进关联行业融合发展。三是推动电商快递互促互进。积极招商引仓建仓。推动电商产业与快递行业联动发展。提升跨境服务水平。四是开放创新赋能行业发展。加快科技绿色应用。加强行业队伍建设。保障从业人员合法权益。

       第四部分，保障措施。一是强化组织领导。成立市政府主要领导任组长的保定市邮政快递业高质量发展工作专班。二是强化规划设计。将邮政快递业发展纳入国民经济和社会发展规划。三是强化支持措施。市财政根据事前绩效评估和事后绩效评价结果安排支持快递业发展引导资金，原则上规模每年不超过500万元。鼓励各县（市、区）加强配套设立本地快递业发展引导资金。