蠡县人口和计划生育局
关于对照群众民主评议意见建议开展整改工作情况
根据《河北省人口计生系统对照群众民主评议意见建议开展整改工作的方案》要求，我局把开展针对群众意见建议进行工作整改活动作为一项重要工作来抓。结合群众提出的强化宣传首位意识、转变婚育观念，奖扶标准提标扩面，性别比偏高，提高干部队伍综合素质等方面的问题，制定相应措施进行整改，并认真加以落实。
一、面向全社会，面向群众，加大人口计生国策宣传力度
深入贯彻落实保定市《关于2011-2015年婚育新风进万家活动的实施意见》，实施“六个一”工程（开办一个电视专栏、编辑一本书、排演一台节目、组织一次演讲、开展一次户外宣传环境创建活动、举办一场男到女家落户集体婚礼），开展了立体化、全覆盖的社会化大宣传活动，力求在潜移默化中改变人们长期形成的“传宗接代、养儿防老”等陈旧观念，收到良好效果。
二、积极落实计生奖扶政策，引导群众自觉自愿依法生育
一是重点推进了退休职工独生子女3000元一次性奖励政策的落实，特别是对破产企业退休计生人员的奖励得到较好解决，在县财政十分紧张的情况下，拨出专款给予落实，现已经发放625人，其中362人属于破产企业下岗职工，使这些计划生育老职工及早分享到了国家的优惠政策；二是做好奖扶制度的提标扩面工作，对已领取《独生子女父母光荣证》，且子女18周岁以下农村夫妇涉及6545人，每人每月10元的奖励9月底前已一次性落实到位；对城镇独生子女父母每人每月10元奖励落实率达到95%；对符合奖励扶助和特别扶助条件的1635人（含半边户17人）的奖扶金已100%落实。三是积极筹备救助公益金，推动人口计生政策同民生普惠政策相衔接，在全社会营造出“人人关心计生家庭、人人关爱计生老人”的浓厚氛围。积极为50岁以上的计生夫妇免费体检并建立健康档案，落实率达85以上%。对入住养老院的计生老人给予优先优惠，对计生贫困家庭的优秀大学生给予资助。结合亲民爱民活动，加大对农村计生家庭、独生子女伤残家庭的帮扶力度，全年共救助计划生育贫困家庭455户，发放救助金37.1万元。四是开展“爱心助学”活动，今年以来共救助中小学生312名，大学生5名。五是认真落实农村独生子女中、高考加分政策，分别为169名中考、148 高考的学生办理了加分。
三、积极推进依法行政，坚决克服轻管理、重处罚倾向，提高计生国策执行力和公信力
围绕示范乡镇创建标准，强化便民维权，简化了一孩办证手续，加强了对再生育审批各环节的监督；抓好各级计生政务公开，开展“阳光计生行动”；进一步推进社会抚养费征收管理“四在县”，提高了征收标准和征收到位率。同时，大力推进基层群众自治，积极开展基层群众自治和诚信计生工作。在去年完成基层群众自治191个村的基础上，今年打造了30个重点村。
四、加强综合治理，有效遏制出生人口性别比偏高问题
一是县成立了综合治理出生人口性别比实体办公室，认真履行职能，加大协调力度，确保了机构的健康运转。二是明确重点人群，落实访视“包保”，全面提升一线防控水平。计生部门勇于担当，强化举措，对已领取《第二个子女生育证》的夫妇落实了严格的“三级两全”包保服务责任制，同时把一胎是女孩且2周零三个月以上，8周以内的6000余个独女户家庭全部纳入包保范围，实行局长包片、股站长包乡，乡村两级工作人员包户的工作机制。三是严格目标管理，强化办案手段，加大“两非”案件查处力度。把综合治理任务明确到相关部门和乡镇。人口计生、卫生、食药监、公安、工商、技术监督、妇联等部门联手，先后开展了三次大规模的专项清理行动。
五、加强作风建设，增强队伍综合素质
我们以“阳光计生”活动为载体，狠抓“三公开”、“三评议”、“五监督”制度的落实，围绕阳光管理、阳光服务，阳光维权，加强队伍作风建设，开展了请农民兄弟评计生，流动人口评计生和下评上活动；以"三自、六不"执行力亮剑行动为契机，推动机关效能建设和各项制度建设，加大监督检查力度，坚决杜绝有法不依、执法不严、粗暴执法以及以权谋私、吃拿卡要等不正之风，增强了队伍的综合素质；加强基层网络建设，不断提高农村专干队伍和社区计生工作人员整体水平。
2012年11月2日
