一、2023年行政执法基本情况
(一)办理行政执法案件情况。执法检查382家次(其中危险化学品200家次,工商贸182家次)、发现整改问题隐患381项,行政立案48起,实施经济处罚55.5万元,行政强制案件0件,涉密案件0件。
(二)执法案件引起行政复议、行政诉讼情况。2023年我局无行政复议,行政诉讼案件。
二、开展执法规范化建设有关情况
(一)制度建设情况。印发《蠡县应急管理局严禁领导干部违法干预行政执法活动、查收具体案件处理和记录制度》。
(二)落实行政执法“三项制度”有关情况。今年以来,我局继续推进行政执法“三项制度”落实,不断健全执法制度、完善执法程序、加强执法监督、提高执法效能,确保执法人员依法履行职责,推动行政执法公开、公正、透明。
(三)行政执法队伍建设情况。截至目前我局共有52人持有执法证,其中法制审核人员4人。全年我局积极开展执法人员培训,参加省应急管理厅、市应急管理局组织的各类视频培训7次,参加“应急管理干部网络学院”培训5班次。
(四)开展案卷评查和执法监督的情况。2023年12月我局开展行政执法案件卷宗,采取各股室开展自查及法治审核人员抽查相结合的方式开展评查,各股室案卷评查实现全覆盖,法治审核人员抽查案卷23卷。
三、行政执法存在的突出问题及原因分析
(一)理论学习不够深入。理论学习不够积极主动,仍存在重业务、轻学习的思想;理论联系实际的深度、广度不足,运用理论知识切实分析问题、解决问题能力不足;专业知识法律法规学习研究不深,对新变更的法律法规掌握不够。
(二)应急管理队伍的整体素质还有待提高。专业知识人才的缺乏给新形势下的应急管理带来了压力。机构改革后,部分执法人员对新的工作职责和职权认识还存在不足。
(三)贯彻落实行政执法“三项制度”还有差距。部分执法人员对行政执法“三项制度”的认识还不到位,在开展执法检查过程中,全过程记录和执法结果公示没有执行到位。
四、下步工作打算
(一)加强执法队伍建设。强化法律法规学习和执法业务培训,继续抓好执法人员的岗位业务培训及职业道德建设,提高政治业务素质及行政执法水平。
(二)加大法治氛围的营造。结合日常执法监管工作的开展,在提升执法队伍能力的基础上,有针对性地强化专业法律法规的宣传普及工作,进一步完善安全生产行政执法监督机制,防止行政执法不规范、不合理等现象的发生。积极开展以案释法工作,让当事人不断提高法律意识,依法生产经营,共创全民守法的良好氛围。
(三)强化法制监督。不断推进行政执法规范化、标准化。开设实操性、互动性强的依法行政及法制专题培训课程,不断提升执法水平,推进依法行政。持续开展案卷评查工作,提升办案质量。