2023年以来，我县法治政府建设坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神，坚持用法治思维和法治方式推动工作，提高依法执政、依法行政水平，努力提高全县各级各部门全面依法履职能力和水平。现将2023年蠡县法治政府建设工作开展情况简要报告如下：
一、学习宣传研究贯彻落实习近平法治思想情况
（一）领导干部带头研究阐释贯彻落实情况
2023年，我县抓住领导干部这个“关键少数”，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想列为政府党组重点学习内容，及时跟进学习习近平总书记关于全面依法治国的新论述新要求，县委常委会、政协常委会坚持集体学法制度，2023年以来县委常委会组织集体学法13次，政府常务会组织集体学法11次，县委县政府主要领导带头组织开展法治讲座活动。
（二）全县机关干部研究阐释贯彻落实情况
蠡县县委党校将习近平法治思想纳入各级干部教育培训重要内容，制定了《2023年教育培训工作要点》和《关于在全县深入开展党的二十大精神集中轮训的实施方案》，组织开展了一系列培训，把习近平法治思想课程贯穿各级各类培训班次。县委组织部组织开展了“习近平法治思想专题网络培训班”、“蠡县党史党风党纪学习教育专题网班”、“蠡县学习贯彻监察法及实施条例专题网班”等各类线上网络培训班，聚焦聚力，推动教育培训往深里走，往实里走，往心里走。通过干部培训教育的方式培养各级干部运用法律思维方式解决问题的能力，通过自身的行为引导社会公众守法、信法。
（三）普法宣传活动开展情况
全县各机关单位严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定了普法责任清单制度，按照“谁主管谁负责，执什么法普什么法”的原则，哪个部门有执法权，就坚决落实普法义务，逐一压实普法责任，坚持以“法律九进”，组织开展“宣传日”“宣传周”“宣传月”活动，重要节点，大力开展普法主题宣传，2023年以，来多次开展“提高防范意识 远离非法集资”“普法倡导文明新风 法治助推移风易俗”“‘法润万家平安相伴’妇女维权周暨‘爱心敲门情暖万家’志愿服务活动”““守护夕阳红”科普暖心行动”“营造法治环境 提振消费信心”等多次普法宣传活动，受教育群众达到2万余人。充分运用“智慧普法”模式，提升普法工作科技化水平，发挥蠡县政务新媒体矩阵作用，打造普法精品，利用“蠡县发布”“网信蠡县”“蠡县司法局”等微信公众号、“蠡县普法”今日头条等新媒体刊登法治内容500余条，多次被市级、省级以上媒体转发。县法院在微信公众平台推出《说法给你听》系列普法情景剧，目前已拍摄13集。
二、党领导法治建设制度和工作机制贯彻落实、发挥作用情况
（一）法治建设和经济建设，同步谋划、同步部署、同步推进。
蠡县将法治建设纳入了蠡县“十四五”总体规划和年度工作计划，《蠡县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》提出，要大力弘扬法治精神，加强法治文化建设，把法治教育纳入国民教育体系和精神文件创建内容，提高全民规则和法律素质。
（二）落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责情况
我县加强党对全面依法治县集中统一领导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以习近平法治思想为指导，切实增强履行推进法治建设第一责任人职责的思想自觉、政治自觉、行动自觉，将法治建设列入《中共蠡县县委常委会2023年度工作要点》，围绕法治建设责任落实，坚持法治建设重要工作县委书记亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，细化工作措施，明确任务分工，压紧压实工作责任。4月4日中共蠡县县委十四届第51次常委会（扩大）和8月11日中共蠡县县委十四届第62次常委会（扩大）分别听取了依法治县规范化建设工作开展情况和上半年法治建设工作汇报。12月27日，召开县委十四届第75次常委会（扩大）会和中共蠡县县委全面依法治县委员会第七次会议，审议相关文件，听取依法治县办及协调小组工作汇报。各乡镇、县直各单位要将履行推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容，向县委、县政府进行述法报告，并落实好推进第一责任人职责。
（三）落实法治建设考核评价制度情况
一是今年以来，依法治县办出台了《关于进一步推动落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的意见》、《关于开展2023年度法治政府建设法治督察工作方案》、《关于对全县道路交通案例和运输执法领域突出问题进行督查的通知》及《开展全县行政执法案卷评查的通知》等制度机制性文件，以制度约束、推进法治建设各项工作的开展；二是开展述学述职述廉述法。我县党政一把手高度重视法治建设，分别开展了书记、县长述学述职述廉述法报告。要求全县各级各部门要坚持“学法用法”与“法治建设”相结合，在推进依法治县上下功夫，提高依法行政能力，提升执法规范化水平；三是依法治县办出台了《蠡县全面依法治县法治督查制度》（蠡依法治县办[2023]7号），强化法治督查力度和结果运用；2023年县委督查室开展了对推进政府诚信建设、法治建设的督导检查，并对2022年度省综合绩效考核中“推进法治河北建设”指标落实项进行了专项督查；县政府督查室联合司法局对乡镇改革回头看行政执法工作开展了督导检查。
三、深入推进依法行政、加快建设法治政府情况
（一）依法推进政府履行职能
一是县委、县政府两办联合印发了《蠡县全面开展权责清单编制工作方案》，要求全县各级各部门梳理、规范、公开权责清单，规范县政府及其部门职责履行；二是蠡县权责编制联席会议转发了《河北省政府部门权责清单管理办法（试行）》，要求权责清单动态管理，应依据权责事项调整情况及时更新完善，保证时效性和准确性。动态调整蠡县行政许可中介服务事项清单和蠡县纳入政府部门审批程序的技术性服务事项，并按照要求随时在网站公示、更新；三是蠡县“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室印发了《蠡县2023年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作方案》，由责任部门牵头，联合相关部门对抽查主体联合检查，在联合检查结束后形成“双随机、一公开”工作报告，并于网站公示；四是持续推进“互联网+”监管、信用监管建设应用常态化，报送有效监管平台信息、曝光台信息，持续优化营商环境。五是县政府办转发了《保定市行政规范性文件管理规定》，对全县各乡镇和县政府各部门制定规范性文件提出明确要求，明确了报送合法性审核流程、审核材料清单，法制审核机构要认真履行职责，提出合法、不合法或者应当予以修改的审核意见，严防出台“越权文件”“违法文件”等情况，并对行政规范性文件有效期限作了界定。2023年，政府办印发行政规范性文件1件，烟草专卖局印发行政规范性文件1件。六是政府办印发了《蠡县重大行政决策全过程记录和档案归档制度》，政府办会同县档案管理部门统筹、协调、指导、监督决策承办单位落实重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理工作职责；截至目前，我县重大行政决策均经政府常务会讨论，讨论率达到100%且不存在主要负责人与大多数人意见不一致的情况；七是各乡镇、县直各部门全部配备法律顾问，常态化实行公职律师、法律顾问列席政府常务会、县委常委会、县委深改会议，为县委、县政府重大决策提供法律审核意见，确保重大行政决策的合法性、准确性。
（二）切实规范行政执法行为
一是政府办印发了《全面推行行政执法公示制度 执法全过程记录制度 重大执法决定法制审核制度工作方案》，要求全县各级行政执法部门在执法决定作出之日起20个工作日内向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，接受社会监督。行政许可、行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日内公开；执法人员在执法过程中坚持2人以上执法、亮证执法，执法全过程记录，对执法的音像资料按规定归档保存；各执法部门内部有独立的法制审核人员，切实保证了行政执法案件的合法性、合规性。二是4月底，为努力营造公平正义的行政执法环境和良好的营商环境，我县开展了任性执法、选择性执法、“一刀切”式执法、运动式执法等“四类执法”问题专项整治活动。上半年以来，县司法局对部分县直执法部门和13乡镇开展了行政执法检查，对查出的具体问题当场交办，要求及时落实整改。三是认真开展行政执法入企回访活动。5月26日，司法局深入蠡县紫薇山制药、河北方田公司、蠡县平恩康公司进行走访。经调查了解，我县行政执法部门没有任意入企业检查、随意执法等现象，均按执法计划提前向县纪委报备，能够积极配合我县营造良好的法治化营商环境建设。
（三）大力提升依法行政意识
一是蠡县县委印发《中共蠡县县委常委会2023年度工作要点》，要求政法单位、执法单位守好法治底线，全面贯彻习近平法治思想，深入推进依法治县规范化建设、法治政府建设，提升依法行政效能。二是年初印发了《2023年蠡县政府学法计划》，要求全县所有处级及以下领导干部和行政执法人员完成学习任务。三是县依法行政办印发《组织开展全县行政执法人员法律知识培训考试的通知》，要求全县各类执法人员、执法监督人员学习公共法律知识和专业法律知识达到60学时，提升执法人员执法水平，提高执法效率。同时，上半年我县开展了行政执法人员专项清理工作，切实提高行政执法队伍素质。四是提升行政复议、行政诉讼工作质量。行政复议案件办理由专人负责，所有行政复议案件均有2名以上人员负责办案，切实推进行政诉讼、行政复议“两降一升”进程。2023年，我县共办理行政复议案件48件、行政诉讼案件18件。
2023年以来，我县在法治政府建设方面做了一些工作，也取得了一定成绩，但工作中还存在诸多问题。今后我们将进一步提高政治站位，全面提升依法治理能力和水平，严格规范公正文明执法，积极推进法治化营商环境建设，加快我县法治政府建设进程。
