蠡县统计局 2022年上半年工作总结及下半年工作谋划

2022年,在县委、县政府的正确领导下,在上级统计部门的精心指导下,蠡县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻省、市统计局决策部署,围绕县委、县政府的中心工作,以提高统计数据质量为中心,以开展基层统计工作规范化建设为抓手,全方位提升统计工作的整体服务水平,为推进全县经济社会高质量发展提供了坚实的统计保障。现将工作情况总结如下:

一、上半年工作开展情况

(一)1-5月份主要经济指标完成情况

1.经济运行开局平稳。一季度,地区生产总值完成34.6亿元,同比增长4.9%,与市平均增速相同(4.9%),低于全省平均增速(5.2%)0.3个百分点,高于全国平均增速(4.8%)0.1个百分点,全市排第13位。第一产业增加值完成5.4亿元,同比增长8.4%,拉动经济增长1.3个百分点;第二产业增加值完成11.4亿元,同比增长10.1%,拉动经济增长2.9个百分点;第三产业增加值完成17.8亿元,同比增长1.3%,拉动经济增长0.7个百分点。三次产业增加值占GDP的比重分别为15.5:33.0:51.5。

2.工业经济增长缓慢。1-5月份规模以上工业增加值完成9.8亿元,同比增长5.2%,高于全市(3.2%)2个百分点,低于预期目标(15%)9.8个百分点,增速居全市第17位。

3.投资增速稳步增长。1-5月份固定资产投资完成25.2亿元,较去年同期增长22.5%,高于全国平均增速(6.2%)16.3个百分点,高于全省平均增速(9.1%)13.4个百分点,高于全市平均增速(15.2%)7.3个百分点,居全市第8位。

4.消费市场增长趋缓,企业后劲不足。1-5月份,全县限额以上贸易企业(单位)实现零售额 39283 万元,占全市比重为1.7%,同比增长9.8%,高于全市(4.0%)5.8个百分点。总量居全市第9位,增速居全市第17位。

5.财政收入增势良好,经济持续稳定恢复。1-5月份,公共财政预算收入完成2.8亿元,同比增长16.5%,高于全市增速(1.7%)14.8个百分点,全市排第6位。全部财政收入完成3.3亿元,同比下降10.6%,全市排第 8位,其中税务完成1.3亿元,同比下降48.8%;财政完成2.0亿元,同比增长62.7%。

6.居民收入持续增长,生活水平不断提高。一季度,城镇居民人均可支配收入完成 8075元,同比增长6.9 %,高于全市增速(6.6%)0.3个百分点,全市排第12位;农村居民人均可支配收入完成5063元,同比增长8.8%,高于全市增速(8.6%)0.2个百分点,全市排第12位。

7.实际利用外资平稳增长,有效带动经济发展。1-5月份,实际利用外资完成621万美元,总量排全市第12位。

(二)切实履职尽责,强化监测预警

紧紧围绕年度考核目标,实行经济运行监测机制,加强行业主管部门会商、研判形势,聚焦强攻二季度、实现“双过半”的目标,坚决落实“日监测、旬分析、月调度、季盘点”的工作机制,加强重点行业、重点项目、重点指标的监测汇总、分析、反馈、预警,牢牢把握经济运行趋势。坚持深入基层,强化对全县稳定经济增长政策措施落实情况及企业经营现状的调研,掌握第一手资料,形成高质量调研分析报告,为县委县政府科学决策和各行业发展提供参考依据。今年以来,撰写分析材料12篇,其中蠡县固投运行及预计、首季开门红经济指标预计及分析、提高城镇化率专题调研等6篇获县委书记批示。从5月份开始,我们以经济工作专班简报方式上报统计分析。

(三)夯实基层基础,提高数据质量

一是联合主管部门,筛查是否做到应统尽统。面对新的经济下行压力及新冠病毒疫情、俄乌战争等因素带来的影响,县统计局密切关注全县经济运行和社会发展中出现的新情况、新特点,主动与发改、工信、商务、农业农村等部门沟通,重点围绕“四上企业”,由相关部门一把手带队,深入一线,下企业、走现场,了解企业生产经营、统计基础工作等情况,并就企业生产经营面临的困难与相关人员进行深入交流探讨,掌握企业经营状况的第一手资料,积极帮助解决问题,及时更正企业对指标理解的一些错误,确保统计数据质量。

二是对入库退库企业进行自查。2021年以来,入库退库的规模以上工业、资质等级建筑业、限额以上批零住餐业、规模以上服务业等“四上”单位和固定资产投资项目进行全面核查,尚未发现违规企业。

三是对重点领域专业进行了全覆盖数据核查。根据省统计局《关于做好2022年度统计执法检查工作的通知》(冀统法字〔2022〕26号)和《关于印发〈全省2022年入库退库专项检查方案〉的通知》(冀统法字〔2022〕33号)等文件精神,结合保定市统计局印发《关于重点领域和入库退库检查工作实施方案》的通知要求,蠡县统计局于5月末对重点领域和入库退库统计基础工作以及统计数据质量情况开展统计检查,涉及服务、贸易、投资、能源、规上工业、研发、劳资7个专业,对平台数据与财务报表等指标进行核实,并对存在问题的企业进行指导,重新讲解规范,确保之后在报表过程中提供真实准确的统计数据。

(四)深入实施“统计基层基础规范化建设提升年活动”

一是加强统计队伍建设。按照县领导要求,成立了一支专门的统计队伍,由县直部门和乡镇明确专人专岗负责统计系统的数据收集和填报,对统计队伍进行培训,强化业务能力和实操水平,进一步解决漏统问题、懒政怠政和不懂也不学的问题,有效提高全县经济运行统计工作能力,确保各项数据应统尽统。工作专班深入部门和乡镇进指导培训,确保每月开展一次巡回指导,一线发现问题、一线解决问题、一线监督整改。

二是加强对基层统计人员业务培训和指导,督促基层单位落实统计基础工作,健全统计规章制度,推动统计基础工作质量上台阶。今年以来,开展了包括农业统计、入库退库、固定资产、规上工业在内的多次统计业务培训。

(五)认真开展住户调查大样本轮换工作

住户调查是重要的民生调查,调查数据是评价高质量发展的重要数据支撑。住户调查大样本轮换是防止样本老化、保证样本具有代表性的需要,抽选出符合精度设计要求,代表性好的样本是未来5年住户调查数据质量的根本保障。按照国家、省市统一部署,我们完成了领导机构组建、经费筹措、宣传发动和两轮样本框核实。在做好我县工作的基础上,受保定市调查队委托,协助完成了全市后期核查工作,为规范有序做好2022年住户调查大样本轮换抽样框构建工作,打下了坚实的基础。由我局编印的“蠡县住户调查记账手册”得到省调查总队、市调查队高度关注,拟在全省统计调查系统推广。我们的工作得到了保定市调查队肯定,2022年7月7日,蠡县统计局展丽局长代表保定市在全省住户调查大样本轮换工作培训班上作了题为“精心组织,广泛发动,切实做好2022年大样本轮换工作”典型发言。下一步,我们将按照上级要求,做好培训、摸底等各项工作。

(六)强化统计法治意识,提升统计法治水平

一是广泛学习。深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》,将统计法规学习纳入了县委、县政府理论学习中心组学习内容之一,纳入县委党校和干部培训课程之一。上半年县委、县政府分别为别学习2次,在县委组织部、党校举办的年轻干部培训班上学习1次。二是深入宣传,提高社会公众的法治意识。5月份,联合县司法局,在县城中心广场开展了以“美好生活·民法典相伴”为主题的宣传活动,发放统计法律宣传材料300余份,收到良好效果。三是加大统计业务培训力度。今年以来,各专业共组织开展统计业务现场培训3次,500多人次,其中农业统计培训采取了视频会议的方式,邀请市局领导授课,得到了市局领导高度肯定。四是积极配合上级开展核查工作。上半年,县统计局积极配合市统计局开展了多轮数据核查、调研工作,及时发现各专业统计工作存在的问题以及解答企业、部门在统计工作中遇到的疑问,为提高统计数据质量提供保障。

二、下半年工作谋划

(一)进一步加强统计业务学习

一是抓好统计相关法律的学习。组织全局人员学习《防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件汇编》。二是提高业务能力。加大对乡镇和企业统计业务人员的培训力度,并安排我局业务人员到市统计局进行跟班学习。三是加强适应能力。不断适应环境的变化,适应新的形势的要求,不断更新知识,武装头脑,游刃有余地运用新的统计手段。四是提高调研水平。要求业务人员多深入基层,调查研究,掌握事物发展的第一手资料,发现问题,分析问题,并提出解决问题的办法措施,供领导决策参谋。

(二)加大力度做好各项统计调查工作

做好工业、能源、投资、建筑业、房地产、贸易、服务业、社会科技、文化、人口、工资、农业农村等各领域常规统计调查,提高对主要指标走势的判断能力;深入研究抽样调查及重点调查体系,加大调查对象走访和辅助调查员陪访力度,强化现场指导培训。

(三)继续做好住户调查样本轮换工作

一是按照国家、省、市总体工作安排,做好大样本轮换工作的组织实施、业务培训、宣传报道、督导检查、质量管控和数据处理。二是搞好前后样本评估和数据衔接, 巩固和提高电子记账率,提升电子记账数据监管能力。三是加大各调查点住户业务工作指导力度,加强全县访户和调研工作,持续提升记账数据监管能力,提高源头数据质量、数据解读能力和分析研究水平。

(四)做好第五次全国经济普查前期准备工作

第五次全国经济普查是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的一次重大国情国力调查。对于摸清我国经济社会发展“家底”,全面了解新时期经济运行状况和经济社会发展新变化、新特征,深化统计现代化改革,更加有效发挥统计监督职能作用,具有重要意义。

一是谋划部署,成立组织。筹备成立第五次全国经济普查筹备领导小组及办公室的,从机构、人员、经费预算、物资保障等各项准备工作入手,细化任务、明确责任。

二是履职尽责,统筹推进。贯彻落实“五经普”前期各项准备工作,认真做好基本单位名录库日常更新维护、“一套表”调查单位审核确认以及“无统一社会信用代码单位”赋码工作;按照“先有库,后有数”的原则,组织开展入库退库专项检查和“一套表”调查单位数据质量核查。为“五经普”正式开展打下坚实基础。

(五)提升统计精准服务水平

做好各项经济指标的监控,认真分析增速升降、结构变动、位次变化、问题短板、发展趋势等,加强预测、预判、预警,围绕区委、区政府中心工作和重点工作,结合本地热点、难点问题,深入开展调查研究,形成问题分析透、操作性强的高质量统计分析报告,为领导的科学决策当好参谋助手。

(六)做好统计服务企业工作

在全县范围内开展统计服务企业活动,分组分批对全县规上企业进行实地走访调研,与企业统计员进行沟通交流,了解了企业经营情况以及报表期间联网直报平台存在问题,逐户指导企业如何解决报表期间平台问题;并按照统计工作规范化的要求,现场查看了企业统计台账,统计原始资料、统计工作制度是否齐全的情况,指导企业进一步做好统计原始资料的收集、统计台账的建立和完善、确保统计台账记录翔实可靠,数出有据,及时解决企业生产经营中遇到的困难,助力企业渡过难关。

(七)加强统计执法检查力度

为进一步强加统计基层基础工作,增强企业统计法治意识,确保统计数据的真实、准确。县统计局计划于下半年开展“双随机、一公开”统计执法检查工作,随机抽取“四上”企业,进行统计执法检查,对企业开展统计法律法规宣讲,针对企业存在的问题及时给予解答,进一步增强统计人员的法治意识,营造浓厚的法治环境,确保统计数据真实、准确。