今年以来,我县认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,以发展新理念为指导,以“提质增效转方式、稳粮增收可持续”为工作主线,落实强农惠农富农政策,坚定不移推进农业供给侧结构性改革,加快转变农业发展方式,打好农业结构调整“组合拳”,各项工作推进顺利。农业农村经济发展持续平稳向好,呈现“生产形势稳定、市场供给充裕、农民收入增长、调转结构稳步推进”的良好态势。
一、全县农业生产的运行情况及特点
(一)秋粮生产形势稳中向好
2020年,全县秋粮种植面积44.12万亩,较上年增加1560亩,上升0.35%;其中玉米种植面积40.2万亩,较上年减少420亩,下降0.1%,从目前长势情况上看,总体形势趋于稳定。其它为豆类与薯类作物,播种面积豆类2.1万亩,薯类1.68万亩。同比分别上升5.98%、4.95%。预计今年全县秋粮总产量为16.8万吨,同比增长3%。其中:玉米亩产390公斤,同比增长5.5%,总产15.7万吨,同比增长5.46%。
(二)蔬菜生产形势增长较快
前三季度,全县蔬菜及瓜果播种面积为4875公顷,同比增加281公顷,增幅为6.1%。总产量为124383吨,同比增加44553吨,增幅为55.8%。以上两项产品相较,蔬菜比重更大。种植面积4015公顷,占到总种植面积的82.4%,产量为74572吨,占到总产量的66.7%。分品种看,全县蔬菜种植以叶菜类、白菜类、块根块茎类、瓜菜类、豆类和茄果类为主,上述五类蔬菜播种面积和总产量分别占到全部蔬菜播种面积和总产量的54.9%和94%。
(三)畜牧业生产形势总体平稳
1、生猪价格进入上升通道,生产尚未走出低迷。今年二季度以来,生猪价格逐渐回暖,进入上升通道。根据调查,当前全县肥猪收购价格平均为34-36元/公斤,以自繁自养方式养殖,当前每出栏一头生猪平均可获利550元以上,外购苗猪养殖可盈利300元左右。前三季度生猪出栏4.05万头,同比上升2.7%,生猪存栏7.2万头,同比上升260%,其中能繁母猪存栏0.8万头,同比上升187%。生猪存出栏的增加,尤其是能繁母猪存栏量的上涨,将会对全年生猪生产产生有利影响。
2、禽产品价格有升有降,家禽生产恢复缓慢。据调查,肉禽价格相对较好,目前活鸡出场价10-11元/公斤,养殖户每出栏一只肉鸡可盈利8元左右。前三季度,活家禽出栏量22.9万只,同比上升11.1%,家禽存栏53.7万只,同比上升3.99%,禽蛋产量2990吨,同比增长10.7%。
(四)后势展望
目前我县农业市场主要畜产品货源充足、价格相对稳定,生猪生产持续回暖,畜禽养殖场未出现饲料短缺和压栏情况。从2020年第1季度以来,能繁母猪存栏、生猪存栏、饲料产量、规模猪场存栏等项指标均表现连月增加,生猪产能回升。
二、当前全县农村经济发展存在的主要问题
(一)种植业持续增产压力加大,不确定因素较多。种植业生产面临耕地、资源瓶颈制约,在高基数上粮食生产保持持续增产难度越来越大;同时种植业生产面临不确定的恶劣气候、病虫害的影响,自然灾害难以预料,农业防范风险难度加大。市场风险方面,农业投入品价格、劳动力成本不断攀升,农产品市场价格波动,持续提高农业效益的约束很多。
(二)当前我县畜牧业发展存在着一些制约因素。一是生产规模较小,组织化程度较低,市场竞争能力不强;二是由于饲料价格的上扬,饲养成本较高,造成养殖业比较效益下滑;三是动物疫病防控难度加大,畜禽质量安全长效监管能力薄弱,畜牧业持续健康发展存在不确定性。受畜禽养殖成本因素影响,畜产品生产平稳发展受到限制,目前猪粮比价仍低于盈亏平衡线,在高成本基础上畜牧业要保持持续增效难度变大。近年来猪禽价格波动较大,养殖户形象描述为“过山车行情”,而我县畜禽养殖行业通常是“先生产后出售”的经营模式,养殖户往往由于信息不对称,不能把握猪禽的价格走势。
(三)乡村振兴过程中出现的苗头性、倾向性问题
乡村振兴战略自实施以来,从中央到地方出台了一系列方针、政策,各级政府、部门也积极作为,取得了一定成效,但部分农民群众“等靠要”思想严重,认为乡村振兴是党委、政府的事,自身消极等待,没有真正激发出主动参与乡村振兴的内生动力。这一现象应当引发我们深入探讨思考。
三、对全县农村经济发展的几点建议
今年前三季度全省农业农村经济保持平稳发展,但要完成全年目标任务还有许多不确定因素,实现全年农业生产和农民增收目标,仍需下大力气。
(一)抓好秋收工作
为确保秋收工作顺利开展,确保农民适时收割,颗粒归仓。要针对秋收工作劳务人员多、大型机械使用频繁、安全隐患较大的实际,广泛进行秋收防火安全、农户安全用电、农机安全作业等知识宣传。还要及时为农户提供秋收期间的天气信息,让群众根据天气状况合理安排收割时间,避免在秋收时因天气原因造成损失。综上所述,我县有关部门应积极筹划,从组织领导、宣传、技术服务等方面入手,扎实做好秋收准备工作,为农民增收提供切实保障。
(二)继续推进畜牧业健康平稳发展
针对前三季度全省畜牧业生产形势,要加强政策引导和市场信息服务,加快生猪、肉蛋鸡、奶牛等规模养殖进程,加大肉牛羊规模化养殖发展扶持力度,提高畜牧业生产水平,促进平稳有序发展。具体应按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规模化、防疫制度化、粪污无害化”的要求,围绕主导畜种,强化关键技术研发推广,注重示范带动,全面推进畜牧业规模化、标准化、产业化同步协调发展。
(三)确保农民收入较快增长
保证农产品的市场流通,促进农产品的销售,使农民产得出、销的快、效益好;引导农民因地制宜发展温室大棚蔬菜、瓜果等经济作物,大力开发冬季农业生产,努力增加农民收入;不折不扣地落实好国家和地方出台的强农惠农富农政策;决战决胜扶贫攻坚任务,千方百计增加农民收入。