蠡县水利局
2024年度法治政府建设情况报告
按照县委、县政府法治政府建设工作部署，县水利局坚持以习近平法治思想为指导，全面落实法治政府建设各项工作部署，把依法行政贯穿水资源管理、河湖管护、水行政执法、项目建设、防汛抗旱全过程，扎实推进法治政府建设，不断提升水利依法行政工作水平，现将本年度工作情况报告如下：
一、压实主体责任，夯实法治建设根基
一是健全工作机制。成立法治政府建设工作领导小组，由主要负责同志任组长，将法治建设纳入年度重点工作，与水利业务同部署、同推进、同考核。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，局党组定期专题研究法治工作，及时研究解决依法行政突出问题，层层压实法治建设工作责任。
二是强化学法用法。把习近平法治思想纳入党组理论学习中心组、第一议题学习内容，落实领导干部应知应会法律法规清单制度，组织学习《水法》《防洪法》《水土保持法》等涉水法律法规，扎实开展领导干部述法工作。组织干部职工参加法治专题培训，不断提升干部运用法治思维处理水利工作的能力。
三是完善制度保障。对重大决策、合同协议、规范性文件、行政处罚案件开展合法性审查，从源头防范法律风险。将法治建设工作成效纳入干部年度考核，推动各项法治任务落地落实。
二、规范行政决策，提升依法行政质量
严格执行重大行政决策程序，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度。在水利规划、项目建设、资金使用等重大事项上，严格履行决策流程，经合法性审查后集体研究审议，确保决策合法合规。严格规范性文件管理，落实文件备案制度，开展文件清理。坚持以公开为常态，依托政府门户网站公开行政处罚、项目建设等政务信息，规范办理政府信息公开申请，保障群众知情权监督权。
三、规范执法行为，维护良好水事秩序
全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，规范执法文书、执法台账，做到执法全过程留痕可回溯。聚焦河道采砂、非法取水、河湖“四乱”、水土保持等重点领域开展执法巡查，加大水事违法行为查处力度。健全行政执法与刑事司法、检察公益诉讼衔接机制，加强与公安、检察等部门协同联动。加强执法队伍业务培训，严格持证上岗，落实轻微违法不予处罚制度。认真做好行政复议答复、行政应诉工作，落实行政机关负责人出庭应诉制度，自觉履行司法判决，不断改进执法工作。
四、深化普法宣传，营造水法治浓厚氛围
严格落实“谁执法谁普法”责任制，借助“世界水日”“中国水周”“宪法宣传周”等节点，开展普法活动，引导群众树立水法治观念，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
五、化解矛盾风险，维护社会和谐稳定
畅通12345政务热线、信访举报渠道，依法处置涉水群众诉求，妥善化解河道管理、农村饮水、水利工程等领域矛盾纠纷。常态化开展水利领域风险排查研判，把矛盾化解在基层萌芽状态，有效防范化解各类涉水风险隐患。
六、存在问题
一是法治业务融合不够深入，部分工作人员运用法治思维破解水利难题能力有待加强；二是基层水行政执法力量薄弱，执法人员专业能力仍需提升；三是普法宣传形式较为传统，宣传实效有待进一步提高；四是智慧执法、非现场监管手段运用还不够充分。
七、2025年工作计划
一是压紧压实法治建设责任，持续学习贯彻习近平法治思想，落实领导干部学法述法制度，推动法治建设与水利业务深度融合。二是严格重大行政决策程序，强化合法性审查，规范规范性文件管理，不断提升依法决策水平。三是加强执法队伍建设，落实行政执法三项制度，深化部门联动，用好智慧监管手段，加大重点领域执法力度，推进严格规范公正文明执法。四是创新普法宣传方式，做实做细水利普法，提升群众水法治意识。五是健全矛盾纠纷多元化解机制，做好行政复议、行政应诉和风险排查，防范化解水利领域法律风险。
