2022年应急局与相关部门的职责边界登记表
 应急管理局与相关部门的职责边界

负责从事生产经营活动中发生的道路交通事故情况的统计,每月抄送同级安全生产监督管理部门

序号

管理事项

相关部门

职责分工

相关依据

案例

1

烟花

爆竹

监管

蠡县应急管理局

负责烟花爆竹的安全生产监督管理,负责烟花爆竹经营(批发)企业经营(批发)许可证的核发,负责同级政府部门批准的烟花爆竹建设项目安全设施“三同时”的审查,依法查处烟花爆竹生产和经营等活动中的安全生产违法行为

1.《烟花爆竹安全管理条例》;2.《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安监总局令第65号);3.河北省安全生产委员会关于印发《河北省安全生产监督管理工作及分工规定》的通知(冀安委[2010]11号)

 

蠡县公安局

负责烟花爆竹运输通行证发放和烟花爆竹运输路线确定工作,管理烟花爆竹禁放工作,实施烟花爆竹厂点四邻安全距离等公共安全管理,侦查非法生产、买卖、存储、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。

 

蠡县市监

负责办理烟花爆竹生产经营登记手续负责本行政区域内生产环节烟花爆竹产品的治理监督

 

蠡县工业和信息化局

负责烟花爆竹企业新建、改建和扩建的审批,负责烟花爆竹行业规划、有关政策的拟订工作

 

2

危险

化学

品监

蠡县应急管理局

负责危险化学品安全监督管理综合工作,负责危险化学品经营企业经营许可证的核发,负责危险化学品建设项目的“三同时”审查

1.《危险化学品安全管理条例》;2.《危险化学品经营许可证管理办法》(国家安监总局令第55号);3.《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安监总局令第45号);4.河北省安全生产委员会关于印发《河北省安全生产监督管理工作及分工规定》的通知(冀安委[2010]11号)

 

蠡县监局

负责危险化学品及其包装物、容器(不包括储存危险化学品的固定式大型储罐)生产企业的工业产品生产许可证,并依法对其产品质量实施监督

 

蠡县公安局

负责危险化学品的公共安全管理,核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证,并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。

 

蠡县环境保护局

负责废弃危险化学品处置的监督管理;负责调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事故

 

蠡县交通运输局

负责危险化学品道路运输许可证和运输工具的《道路运输证》的检查。

 

蠡县卫

负责危险化学品毒性鉴定的管理,负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作

 

蠡县市监

组织核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照,查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为

 

3

易制

毒化

学品

管理

工作

蠡县应急管理局

负责非药品类易制毒化学品的生产经营管理和监督检查工作,负责第二类非药品类易制毒化学品经营备案证明和第二、三类非药品类易制毒化学品生产备案证明

1.《中华人民共和国禁毒法》;2.《易制毒化学品管理条例》; 3.中共中央、国务院《关于加强禁毒工作的意见》(中发〔2014〕6号);4.《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》(国家安监总局令第5号)

 

蠡县公安局

组织协调开展非法生产、经营、购买、运输、走私易制毒化学品犯罪案件的查处,开展对第二类、第三类的非药品类易制毒化学品购买许可审批

 

蠡县市监局

负责药品类易制毒化学品的生产经营监督管理工作

 

蠡县商务局

负责易制毒化学品进出口管理和监督检查工作

 

蠡县卫健局

负责对医疗机构易制毒化学品使用的管理和监督检查工作

 

蠡县交通运输局

负责公路危险化学品运输管理和监督检查工作

 

蠡县市监局

负责依法注册登记和吊销营业执照工作

 

蠡县环境保护局

对易制毒化学品生产、经营、使用等环节中违反环境保护的行为进行查处

 

4

农药

监管

蠡县应急管理局

对属于危险化学品的农药的生产经营单位进行安全生产监督管理

1.《中华人民共和国产品质量法》;2.《中华人民共和国农药管理条例》;3.《危险化学品安全管理条例》;4.《安全生产许可证条例》

 

蠡县市监局

对违反工商行政管理法律、法规,生产、经营农药的,或者违反农药广告管理规定的,依照有关法律、法规的规定给予处罚

 

蠡县农业局

负责农药管理的牵头协调、使用指导;做好农药产品登记

 

蠡县工业和信息化局

负责农药行业管理,承担全县农药(含卫生杀虫剂)生产定点核准和生产批准书审核

 

蠡县环境保护局

发放排污许可证或环保达标证明,负责假劣农药及含农药的废弃物处置的监督管理  

 

蠡县农业局

负责对林业用农药的安全、合理使用的指导

 

蠡县卫健局

负责对卫生用农药的安全、合理使用的指导

 

5

建材

行业

监管

蠡县应急管理局

依法监督检查建材行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况;监督检查建材企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况;参与相关行业较大以上事故的调查处理和应急救援工作

1.河北省人民政府办公厅《关于印发河北省工业和信息化厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(冀政办〔2009〕28号);2.《河北省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》(冀字[2014]37号)

 

蠡县工业和信息化局

指导全县工业加强安全生产管理,指导重点行业排查治理隐患,参与重特大安全生产事故的调查、处理;负责工业安全生产信息管理和宣传教育工作

 

县总工会

依法参与职业危害事故调查处理,反映劳动者职业健康方面的诉求,提出意见和建议,维护劳动者合法权益。

 

县民政局

负责用人单位已不存在或者无法确认劳动关系的职业病病人的医疗救助和生活等方面的救助保障工作。

 

6

生产

安全

事故

统计

分析

蠡县应急管理局

负责定期统计分析全县内发生生产安全事故的情况

1.《安全生产法》;2.国家安全监管总局《生产安全事故统计报表制度》

 

蠡县公安局

 

蠡县农业局

负责全县区域内的国有、集体和个体全部农牧业生产单位,由农业机械发生的生产安全事故统计,每月抄送同级安全生产监督管理部门

 

蠡县住房和城乡建设局

负责房屋建筑和市政基础设施工程当中发生的生产安全事故统计,每月抄送同级安全生产监督管理部门

 

蠡县市监局

负责因特种设备本身或外在(人为)因素导致特种设备爆炸、损毁、失效、缺陷、故障而造成人员伤害、财产损失或者重大影响的突发事件统计,每月抄送同级安全生产监督管理部门

 

8

公路

安全

隐患

排查

治理

蠡县应急管理局

指导、督促交通运输部门做好公路交通安全隐患的排查治理工作                                                                                   

1.《中华人民共和国安全生产法》;2.《中华人民共和国公路法》;3.《中华人民共和国道路交通安全法》;4.《河北省安全生产条例》;5.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》

 

蠡县交通运输局

指导公路设施安全隐患的排查治理工作

 

蠡县公安局

负责建立健全公路交通事故信息通报机制,负责公路交通安全隐患的联合排查和交通安全管理及其设施部分的治理工作

 

9

公路

安全

监督

检查

蠡县应急管理局

对交通运输行业(公路)安全生产实施综合监管

1.《中华人民共和国安全生产法》;2.《中华人民共和国公路安全保护条例》;3.《中华人民共和国道路交通安全法》;4.建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》;5.《公路水运工程安全生产监督管理办法

 

蠡县交通运输局

负责农村公路安全生产行业监管

 

蠡县住房和城乡建设局

负责对违反建筑施工企业安全生产许可证相关规定、办法的进行处罚

 

蠡县公安局

负责公路交通安全监督管理

 

10

公路

交通

事故

调查(公路设施、标准类)

蠡县应急管理局

依法依规参与事故调查

1.《生产安全事故报告和调查处理条例》;2.《中华人民共和国安全生产法》;3.《中华人民共和国公路法》;4.《中华人民共和国道路交通安全法》;5.《河北省安全生产条例》;6.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》7.河北省委办公厅、河北省政府办公厅《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(冀办发[2010]30号)

 

蠡县公安局

负责道路交通事故的现场勘查、调查取证和责任认定

 

11

重点

车辆

动态

监管

蠡县应急管理局

督促、指导交通运输部门做好信息共享平台建设

1.交通运输部、公安部、安全监管总局《道路运输车辆动态监督管理办法》;2.《生产安全事故应急处置评估暂行办法》

 

蠡县公安局

配合交通运输部门做好信息共享平台建设;将道路运输车辆安装、使用卫星定位装置纳入上牌查验和定期检验范围;将道路运输车辆动态监护系统记录的交通违法信息作为执法依据,依法查处

 

蠡县交通运输局

负责建设和维护道路运输车辆动态信息公共服务平台,落实维护经费,向县政府争取纳入年度预算。

 

12

中小

学生

交通

安全

管理

蠡县应急管理局

负责协调和监督相关职能部门强化学生上下学交通安全管理工作,协调和督促相关职能部门落实学校交通安全工作措施,并将学生道路交通安全和校车安全管理纳入安全生产目标责任考核内容

《校车安全管理条例》

 

蠡县公安局

负责维护校园周边道路及校车行驶线路交通秩序,配合交通运输、住建等部门完善校园周边道路交通安全设施;审查校车使用许可,办理校车注册、变更登记,核发校车牌照,审查驾驶人资格,依法查处校车东安路交通违法行为,配合教育行政部门组织开展学习交通安全宣传教育

 

蠡县教育局

履行安全监管职责;对所有学校进行安全检查。负责校园安全管理,会同相关部门做好校园周边安全治理工作

 

蠡县交通运输局

根据《校车安全管理条例》第四十五条第二款规定,取得道路运输经营许可的企业或者个体经营者有前款规定的违法行为,除依照前款规定处罚外,情节严重的,由交通运输主管部门吊销其经营许可证件。

 

13

饭店

安全

监管

蠡县应急管理局

对饭店安全生产工作实施综合监管

1.《中华人民共和国特种设备安全法》;2.《中华人民共和国安全生产法》;3.《中华人民共和国消防法》;4.《中华人民共和国食品安全法》;

 

蠡县市监局

负责饭店中电梯、锅炉等特种设备的安全检查,对特种设备操作人员的资质进行检查

 

蠡县卫健局

负责食品安全事故流行病调查,组织开展中毒人员的医疗救治

 

 

 

 

蠡县市监局

负责餐饮服务单位食品安全监督管理

 

蠡县公安局

负责馆业治安管理;负责对饭店建设的消防设计审核、验收、备案;对饭店履行法定消防安全职责情况进行监督检查

 

 

14

自然灾害防救方面

 

县应急管理局

负责组织编制全县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练;按照分级负责的原则,指导自然灾害类应急救援;组织协调重大灾害应急教援工作,并按权限作出决定;协助县委、县政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作;组织编制全县综合防灾减灾规划,指导协调相关部门森林火灾和草原火灾、水早灾害、地震和地质灾害等防治工作;会同县自然资源和规划局、县水利局和县气象局等有关部门建立统一的应急管理信息平台,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情;开展多灾种和灾害链综合监测预警。指导开展自然灾害综合风险评估;负责森林和草原火情监测预警工作,发布森林和草原火险、火灾信息。

 

 

 

 

蠡县自然资源和规划

负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施;组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查;指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,指导开展地质灾害工程治理工作:承担地质灾害应急教援的技术支撑工作。落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施;指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作;组织指导国有林场林区和草原开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。

 

 

 

 

蠡县水利

负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制洪水干和城市内防治规划及防护标准并指导实施;承担水情情监测预警工作组织编制防御洪水抗部旱灾调度和应急水量调度方案,按程序报批并组织实施;承担防御洪水和城市内涝应急抢险的技术支撑工作。

 

 

 

15

救灾物资储备方面

蠡县应急管理局

负责提出灾物资的备需求和动用决策,组织编制救灾物资储备规划、品种目录和标准,会同县发展和政革局(县粮食和物资储备局)等部门确定年度购置计划,根据需要下达动用指令。

 

 

蠡县发展和改革局(粮食和物资储备局)

根据救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划,负责救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据县应急管理局的动用指令按程序组织调出、运送等工作。