党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，省委十届三次全会提出了要全面落实党的二十大关于中国式现代化的战略部署，推动中国式现代化在河北展现出美好图景，市委十二届四次全会明确了打造中国式现代化“7+5+N”保定场景的目标任务。蠡县紧盯“五个走在前列”“两个新样板”目标要求，聚焦“打造人民心中的现代化品质生活之城”要求，围绕打造中国式现代化的蠡县品质宜居、融合发展的城镇化建设场景，坚持把县城建设作为改善民生、提升形象的先导工程，科学谋划、突出特色、精准发力、提升品质，启动城市会客厅，填补城市短板，城市绽放了“新颜值”，建设跑出了“加速度”，为打造高品质、有韧性的现代化保定提供有力支撑。

一、作风引领、大干快上，加快绽放城市“新颜值”

全县以思想作风纪律整治破题开路，充实城市建设战线队伍力量，党员干部人心思齐、人心思进，以上率下、大干快上，坚持“一周三巡”，开展“双周观摩”，把办公室搬到一线，发展路径更清晰，建设进度在加快，群众点赞在增多。

一是构建城市发展新局。在县委十四届四次全会上明确了要打造中国式现代化河北场景、保定场景下蠡县场景，提出了补短板、强功能、高品质“三步走”的战略目标。牢牢把握“畅其路、美其颜、强其能、安其居、固其基、扬其韵”18字核心要求，扎实推动城市建设新颜值 “十个一”工程，全力构建“城市向西，新城崛起；产业向东，集聚发展”的“产城人”融合发展新格局。向西，依托石雄高铁过境设站，科学调整国土空间规划，明确了西部新城建设总体思路，以城市会客厅开新局，布局教体、医疗、政务、商务等优质资源，拉大城市框架、提升城市品质、激发城市活力。深入对接中国深圳综合开发研究院（CDI），采取ABO模式，加快推动城市会客厅建设，破解蠡县城镇长期分散发展的局面。加快布局建设寄宿高中、九年一贯制学校、体育广场和文化公园，为提升新区能级、聚集城市人气奠定基础。向东，将开发区进一步发展壮大，推动一批优质项目搬迁入园，实现聚集发展，重点推进国能项目落地开工、英利二期顺利投产，盘活方田二期、百利达等闲置资源项目，带动一批项目顺利实施落地。

二是畅通道路交通动脉。打通“断头路”“卡脖路”，全力打造六横七纵、一环多放射”的路网体系，以完善的路网功能，助力城市品质提升。投资2.7亿元，高标准改造提升了平安路迎宾大道；投资6935万元，完成了范蠡路整体提升改造，拓宽路面、增加车道、强弱电入地，改造排水、绿化及外立面等，实现功能性和美观性双向提升；加速贯通投资1.9亿元的永茂大街；维明路西延项目顺利通车；永宁大街北延、紫薇路和兴业路（公园南路）西延等工程加快建设，内部交通更通畅。改造提升津石高速林堡连接线、东墟连接线，打造沿途景观，提升出行体验；打通曲港高速引线下穿朔黄铁路堵点，对外联系更便捷。合理配置公共服务设施，完善5分钟、10分钟、15分钟的社区生活圈，构建起内畅外联的城市路网格局。

三是提升城市管理水平。推动城市管理从被动式处置、粗放化整治向主动式防范、精细化管控转变。完善管理体系，以“高标准”“精细化”为原则，制定完善城市道路分级、环境卫生、园林绿化等方面管理标准，将城市管理工作对标对表，落实到位。创新管理机制，积极探索网格化、智慧化的管理模式，依托城市数字中心，建立上下联动、资源共享、动态监测的管理考核机制。深入落实“门前五包”责任制，签订“门前五包”责任书，以点带面、全面推进。开展专项整治，进一步加强市容秩序长效管理，蠡县开展拉网式城市“顽疾”整治，清理流动摊点和临街商铺占道经营，整治便道停车，下大力气完成非法营运三轮车整治，拆除违规户外广告和牌匾，大力推进垃圾分类，实现生活垃圾减量化、无害化、资源化，营造更加整洁有序的市容环境。

四是补齐民生保障短板。坚持增进民生福祉，提高人民生活品质，持续补齐公共基础设施建设短板，加快构建优质均衡的城乡公共服务体系。健全便民设施，先后投资6.8亿元，推进市民服务中心、平安便民市场、星级公园改造等一批民生工程加快建设。投资1.9亿元的“市民服务中心”开工建设，建成后将真正实现“只进一扇门、能办所有事”。建筑面积1.2万平方米的平安农贸市场主体完工，年初可投入运营，标准化的配套设施，为保民生、促稳定、服务群众生活提供坚实保障。推进教育振兴，重点打造总投资3.7亿元，可容纳3000名学生的蠡县职业技术教育中心项目，完成启发职业技术教育中心综合楼建设，总投资1.8亿元，占地52.8亩，建筑面积2.1万平方米的蠡县体育场馆新建项目正在加速推进。加强医疗保障，加快推进蠡县医院妇儿科综合楼、蠡县中医院康复医技综合楼建设，进一步提升医疗服务水平。改善生活质量，13个老旧小区改造加速推进，群众居住条件有效改善。华北养老领域体量最大、单体第一的养老综合服务中心顺利完工。完成湿地公园和范蠡文化公园省级星级公园改造。开展市政设施维护，推进街区亮化、便道提升、街巷整治、公厕改造等工程，为群众提供功能完善、安全舒适的生活环境，让城市更有温度、幸福更有质感。

二、着眼未来、科学谋划，精心描绘城市发展“新蓝图”

蠡县城市建设工作取得了明显成效，城市环境发生了较大改变，城市品质得到显著提升，受到了广大干部群众的一致肯定和好评。今后，品质生活之城建设重点把握好三点。

一是整体规划要明确。城市建设可利用的资源是有限的，需要统筹当前需要与长远发展，统筹机遇与挑战，统筹局部与整体，在城市规划中优先考虑效益，必须整合城市建设资源要素，抓住主要矛盾，将土地、资金、人力等要素用在发展最迫切的需求上。蠡县通过国土空间规划，科学划定三区三线，破解长期以来，城镇分散化发展、乡镇野蛮生长瓶颈，将建设用地向县城倾斜，乡镇以盘活资源挖潜力为主，优先保障县城开发建设，为构建“城市向西，新城崛起；产业向东，集聚发展”的“产城人”融合发展新格局明确了总体思路，描绘了具体蓝图。

二是城市个性要彰显。城市品质是城市发展质量和精神品位的统一，集中体现了一座城市的综合实力与核心竞争力。品质城市建设要宜居宜业宜商宜游，承载得住人民群众的“乡愁”，满足人民群众的生产生活需求。西部新城的建设启动，将满足全县人民进城发展意愿和高品质生活需要，要结合月明河穿城而过的自然条件，融入蠡县红色文化、经商文化等文化元素，建设能体现蠡县地域特征和文化特色的新城。中部老城重在微更新，开展工程改造，完善更新基础设施，加强管控治理，提升整体形象。东部产业之城建设，将充分保障人民就业的需求，做实“优存量”“扩增量”两篇文章，依托园区现有的英利、立讯、紫薇山等龙头企业，不断延链补链强链，加快构建现代化产业体系，以产业新城助力高质量发展。

三是管理能力要提升。不断提升城市管理社会化、法制化、智能化、专业化水平，首先在于转变城市管理理念，植入“法治思维”“数字思维”，完善管理细则，压实管理具体责任，推动城市治理进入精细化阶段。城市管理者素质能力要全面提高，细致深入地进行管理，敢于较真碰硬，比如，多年未解决的违规运营三轮车完成了整治。解决城市发展新问题，要配备数字化管理设备，建设数字化城市管理系统，精准治“违”治“危”，积极构建“全面覆盖、精细管理、共享融合、社会参与”的城市综合管理服务体系，促进人居环境持续改善、功能品质稳步提升。

三、提质提效、精细管理，聚力打造城市建设“新场景”

当前取得的成绩是初步的，尤其是西部高铁新城建设仅仅做了前期的基础性工作，要真正实现新城崛起，建设高品质城市的要求，还有大量工作要做，任重道远。重点从四个方面发力。

一是城市做精。城市的品位彰显，在于每个细节。随着城市框架的拉开拉大，许多点位需要进一步建设完善。应突出蠡县特色，推进城市道路建设、亮化美化、景观打造、道路周边环境整治等各项工作，在每个细节上做足文章，塑造良好形象。例如，在县城的每个出入口，都结合区域环境特点和周边建筑色调，因地制宜，巧妙把蠡县的特色融入进去、彰显出来。在每一个主干道路衔接处，建设特色景观小品，可以结合蠡县经商文化、红色文化等，设计    一批街角游园、口袋公园、景观建筑、街道路灯等。对老城区街区路面全面进行改造提升，整体统一设计，打造一步一景的现代化县城。

二是管理做细。城市管理，服务先行。要按照“强建设、重管理”的工作要求，加快智慧城市建设进程，推进城市管理向智慧化、精细化、现代化迈进。要落实责任，进一步缕清缕细管理职责，加快建章立制，明确各方管理责任，不断加强城市的日常监督管理工作，可将未明确纳入规范管理的区域，由县级领导进行包联分片，建立管理包联制度体系，便于各相关单位协调联动，科学规范管理。要创优办法，优化管理队伍，加强与先进县市对标对表，总结管理经验，创新管理模式，配置数字化城市管理设施，强化系统监督指挥效能，促进城市管理精细化。要开展行动，深入开展城市秩序管理攻坚行动，深化“拔杆破网”“城市洗脸”行动，聚焦城市出入口、永盛大街、紫薇路、蠡吾大街等城市主干道路，深度清理规范店外经营和私搭乱建、占用便道等各类管理乱象，取缔北关传统集市和南关马路市场，统一规范市场经营行为。全力清除县域内违建、临建和违规广告牌匾，持续开展城市卫生清理和环境整治行动，提升县城形象，让城市面貌清清爽爽。

三是保障做足。做好城市会客厅与高铁新城的衔接，强化路径规划和衔接研究，统筹做好高铁新城资源摆布、功能定位、要素和产业布局等工作。资金要充裕，今年全国加快经济建设的信号非常明确，各项惠企政策不断出台，货币政策稳健灵活适度，整体融资环境将更加宽松。要抢抓政策机遇窗口期，积极申请专项债等资金支持，积极对接农发行、国开行等政策性银行，多渠道协调筹措资金，加快盘活闲置资源，用足用好市场资金，探索适合县情的合作开发模式，优先保障项目建设资金链。项目要充足，城建战线相关部门要积极争取项目、大力推进项目、全力保障项目，以新项目开辟城市建设新局。加快城市会客厅建设，率先开展学校、医院、商超、宾馆、体育场馆、便民市场等配套设施新建工作。人员要充实，要进一步充实城市建设战线人员力量，引进专业人才，定期组织对标和培训工作，为加快城市建设提供队伍保障。

四是路网做畅。持续实施道路畅通工程，倒排工期、挂图作战，抢抓有利工期，在保证质量的前提下分类有序加快推进。重点推进永盛大街中修、永宁大街北延、永茂大街北延、维明路西延、紫薇路西延、公园西路新建等市政道路工程建设，加快育才路、工业大街基础设施建设，进一步提升通行效能，实现新城区和旧城区高效畅联，拓展城市空间。推动县域道路外连内达，在现有5个高速口基础上，推动大广齐营口、户家营口、保沧曲堤口建设开通，实现全县域10分钟上高速，形成“一铁穿城、八骏四通”大交通路网框架。