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蠡县人民政府办公室关于印发蠡县环保攻坚百日会战深入开展河道综合整治实施方案的通知
发布时间:2018-01-06     信息发布人:管理员

蠡政办字〔2018〕6号 


蠡县人民政府办公室

关于印发蠡县环保攻坚百日会战深入开展

河道综合整治实施方案的通知

 

各乡镇政府、县政府有关部门:

《蠡县环保攻坚百日会战深入开展河道综合整治实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 

                     蠡县人民政府办公室

                      2018年1月3日

 

蠡县环保攻坚百日会战深入开展河道综合整治实施方案

 

为全面落实“河长制”,充分发挥各级河长作用,落实长效管理机制,全面加强河道综合治理工作,根据《蠡县实行河长制工作方案》(蠡办字〔2017〕29号)文件精神,结合实际,现就深入开展河道综合治理活动提出如下实施方案。

一、指导思想和任务目标

以推行河长制为抓手,落实各级河长领导责任,强化部门监管责任和乡镇属地管理责任,以垃圾清理、污染防治、生态修复及岸线保护为主要内容,深入开展河道综合治理活动,扎实推进河道生态建设和环境保护工作,最终实现河道功能永续利用。

二、重点工作及具体要求

(一)落实河长巡查制度,开展问题大排查。

关于河长制名单公告等各项制度发布后,利用一个月的时间,县乡村三级河长都要对分包河段进行认真巡查,县级河长重点巡查6项内容,乡村河长重点巡查11项内容(具体参考巡查制度),要填写巡查问题汇总表,将巡查出的问题详细记录在册,为今后河道整治明确努力方向。从明年开始,按照规定的巡查频率进行巡查。

(二)以问题为导向,开展阶段性重点整治。

1、加强河道垃圾清理。各乡镇要对现有残存河道垃圾、水面漂浮物再进行一次大清除。要设立乡村专兼职巡查员、保洁员,加强宣传引导,加大巡查管护工作力度。县农工委、水利局要加大对河道垃圾清理工作的监督检查,发现问题及时督促解决。县农工委要尽快落实第三方服务,从根本上解决河道垃圾倾倒及堆积问题,确保河渠环境面貌得到明显改观。

2、加强入河排污口综合整治。水利局要会同环保局、住建局、执法局及有关乡镇政府,加大对县城区及乡村非法排河口的关停取缔工作力度。住建局要继续做好县城城区排河口截污引流,确保城区内所有生产生活污水全部纳入城市管网,全部实现雨污分流。县城区外沿河居民小区及村庄管网涉及户多面广,住建局会同各乡镇政府,环保局、水利局配合,完成治污工程建设及管网改造工作。在确保不增加新排河口的前提下,原有排河口实现达标排放。其他所有未经治理或治理不达标的排放口必须全部关停或封堵,同时要严防已取缔排河口死灰复燃。对未经批准的新增排河口,一经发现坚决取缔。环保局要加强对保留排河口(含雨水口)的检测监管,及时查处违法排放行为。坚持水岸同治,环保局、住建局及有关乡镇政府要全面加强岸上污染源治理,增建污水处理设施,加强排污排水管网建设,实现源头治理。

3、加强水生态修复。环保局、水利局、住建局、国土局、林业局要会同有关乡镇政府积极推进河道生态修复和保护,禁止侵占自然河道、湿地等水源涵养空间。要积极引入第三方专业机构,加大河渠清淤及污泥治理力度,全面改善河流水质,加强水生生物资源养护,提高水生生物多样性,建设生态清洁型小流域,维护河渠生态环境。

4、加强河道水域岸线管理保护。水利局、国土局要深入推进河道管理范围划界确权工作,明确管理界限,严格涉河活动的管理。推进水利工程标准化管理。严禁以各种名义侵占河道、非法采砂取土,对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治,恢复河流水域岸线生态功能。

(三)服务雄安新区建设,积极与上级部门对接。

针对白洋淀上游河道综合整治,在前一阶段专项活动基础上,省市水利、林业等部门都将系统性地对上游河道进行高标准规划,将成为我们今后落实河长制、做好相关工作的主要遵循。各有关部门要与上级部门搞好对接,围绕规划的方向与重点,及时调整工作内容,使整治工作取得事半功倍的效果。

三、保障措施和考核奖惩

(一)强化河长责任。

县乡总河长是本行政区域河道管理保护的第一责任人,对河道管理保护负总责。全县六条河道的县级河长是所辖河道管理保护的第一责任人,要按照“一河一策”原则,从实际出发指导“一河一策”的编制工作,明确河道治理的工作方案及防段工作重点,协调督促有关部门及相关乡镇完成各项工作任务。分乡、分村段河长是所辖河段管理保护的第一责任人,要全力抓好河道管理保护各项工作任务的具体落实。

(二)强化协调联动。

《蠡县实行河长制工作方案》对全县各乡镇及26个县直单位的责任分工已有明确划分,同时附有《蠡县河长制任务分解表》。各乡镇、县直有关部门要严格按照《蠡县实行河长制工作方案》要求,履行好各自职责。特别要着眼当前,发挥地方优势及部门职能优势,积极作为,勇于担当,协调联动,圆满完成当前及今后一个时期河道治理各项工作任务。

(三)强化监督考核。

今年,省、市、县将首次开展“河长制”专项考核工作,河道综合治理工作将作为落实河长制的重要内容列入“河长制”考核,并进一步纳入对各乡镇各有关部门的年度考核。县乡两级河长要加强河道治理工作的巡查和调度,对“河长制”落实不力或河道治理工作进度迟缓的乡镇和单位要加强督导,及时解决工作中出现的问题。凡河道治理工作落后或有问题被上级领导批示整改,媒体曝光的要取消评优资格。要细化对河长履职情况的考核,各级河长履职情况纳入党政干部实绩考核,考核结果与干部综合考评挂钩。对于因履职不到位或失职、渎职导致垃圾河、黑臭河严重反弹或重大污染事故、导致水质明显恶化的,依法依纪追究相关人员责任。

附件1:蠡县落实河长制深入开展河道综合治理活动任务分解表

附件2 :乡镇总河长及分河长名单


附件1:

蠡县落实河长制深入开展河道综合治理活动任务分解表

工作

项目

具体

内容

涉及

河道河段

完成

时限

责任领导

县直

牵头

单位及责任人

责任

单位

及责任人

县级河长

乡镇总河长

加强河道垃圾清 理

1、对现有残存河道垃圾再进行一次大清除。

潴龙河

月明河

孝义河

陈村分洪道

小白河

沙河灌区总干、王大引水总干渠

 

 

2018.1.10

张增祥(潴龙河)

尹刚亮(月明河)

张秋刚(孝义河)

李洪波(陈村分洪道)

张  超(小白河)

许涛(沙河灌区总干、王大引水总干渠)

各乡镇党委书记和乡镇长

水利局

贾根永

李彦昌

乡镇乡镇长及分河长

执法局

(县城区)

边  永

范兆平

2、开展河道垃圾及水面漂浮物清理工作。

潴龙河

月明河

孝义河

陈村分洪道

小白河

沙河灌区总干、王大引水总干渠

 

 

2018.4.10

张增祥(潴龙河)

尹刚亮(月明河)

张秋刚(孝义河)

李洪波(陈村分洪道)

张  超(小白河)

许涛(沙河灌区总干、王大引水总干渠)

 

各乡镇党委书记和乡镇长

 

 

水利局

贾根永

李彦昌

各乡镇乡镇长及分河长

执法局

(县城区)

边  永

范兆平

3、设立乡村专兼职巡查员、保洁员,加强宣传引导,加大巡查管护工作力度。

潴龙河

月明河

孝义河

陈村分洪道

小白河

沙河灌区总干、王大引水总干渠

 

 

 

2018.4.10

张增祥(潴龙河)

尹刚亮(月明河)

张秋刚(孝义河)

李洪波(陈村分洪道)

张  超(小白河)

许涛(沙河灌区总干、王大引水总干渠)

各乡镇党委书记和乡镇长

 

 

 

水利局

贾根永

李彦昌

 

 

 

乡镇乡镇长及分河长

 

4、加大对河道垃圾清理工作的监督检查,发现问题及时督促解决

潴龙河

月明河

孝义河

陈村分洪道

小白河

沙河灌区总干、王大引水总干渠

 

 

2018.4.10

张增祥(潴龙河)

尹刚亮(月明河)

张秋刚(孝义河)

李洪波(陈村分洪道)

张  超(小白河)

许涛(沙河灌区总干、王大引水总干渠)

各乡镇党委书记和乡镇长

水利局

贾根永

李彦昌

执法局

(县城区)

边永

范兆平

农工委

王宝锁

张谦

乡镇乡镇长及分河长

 

5、尽快落实第三方服务,从根本上解决河道垃圾倾倒及堆积问题,确保河渠环境面貌得到明显改观。

 

潴龙河

月明河

孝义河

陈村分洪道

小白河

沙河灌区总干、王大引水总干渠

 

2018.4.10

基本完成

沈贺丽

 

各乡镇党委书记和乡镇长

农工委

王宝锁

张谦

水利局

贾根永

李彦昌

执法局

(县城区)

边永

范兆平

乡镇乡镇长及分河长

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

加强

入河排污口综合整治

1、加大对县城区及乡村非法排河口的关停取缔工作力度。

潴龙河

月明河

孝义河

陈村分洪道

小白河

沙河灌区总干、王大引水总干渠

除确需整改的排河口,其他在2018年1月10日前完成关停取缔。

张增祥(潴龙河)

尹刚亮(月明河)

张秋刚(孝义河)

李洪波(陈村分洪道)

张超(小白河)

许涛(沙河灌区总干、王大引水总干渠)

 

 

 

 

 

 

有关乡镇党委书记和乡镇长

水利局

贾根永李彦昌

环保局

闫海军

胡凯威

住建局

边  永

 张洪宾

执法局

 (县城区)

边  永

刘  冲

有关乡镇乡镇长及分河长

2、做好县城城区排河口截污引流,确保城区内所有生产生活污水全部纳入城市管网,全部实现雨污分流。

月明河县城段

 

2018.4.10

尹刚亮

蠡吾镇党委书记和镇长

住建局边 永

张洪宾

 

蠡吾镇镇长及分河长

 

3、县城区外沿河居民小区及村庄管网改造。

潴龙河

月明河

孝义河

陈村分洪道

小白河

沙河灌区总干、王大引水总干渠

2018.4.10

张增祥(潴龙河)

尹刚亮(月明河)

张秋刚(孝义河)

李洪波(陈村分洪道)

张超(小白河)

许涛(沙河灌区总干、王大引水总干渠)

 

有关乡镇党委书记和乡镇长

住建局边 永

张洪宾

 

住建局

边  永

张洪宾

水利局

贾根永

李彦昌

有关乡镇乡镇乡镇长及分河长

4、对未实现封堵的排河口排放指标加大监管和检测。

 

 

潴龙河

月明河

孝义河

陈村分洪道

小白河

沙河灌区总干、王大引水总干渠

2018.4.10

张增祥(潴龙河)

尹刚亮(月明河)

张秋刚(孝义河)

李洪波(陈村分洪道)

张超(小白河)

许涛(沙河灌区总干、王大引水总干渠)

 

各乡镇党委书记和乡镇长

环保局

闫海军

胡凯威

乡镇乡镇长及分河长

 

 

 

 

加强

水生态修复

1、积极推进河道生态修复和保护,禁止侵占自然河道、湿地等水源涵养空间。

潴龙河

月明河

孝义河

陈村分洪道

小白河

沙河灌区总干、王大引水总干渠

2018.4.10

张增祥(潴龙河)

尹刚亮(月明河)

张秋刚(孝义河)

李洪波(陈村分洪道)

张超(小白河)

许涛(沙河灌区总干、王大引水总干渠)

各乡镇党委书记和乡镇长

环保局

闫海军

胡凯威

水利局

贾根永

李彦昌

住建局

边  永

张洪宾

国土局

姚东风

李林海

林业局

崔永红

田会彬

执法局

(县城区)

边永

刘冲

有关乡镇乡镇长及分河长

 

2、积极引入第三方专业机构,加大河渠清淤及污泥治理力度,全面改善河流水质,加强水生生物资源养护,提高水生生物多样性,建设生态清洁型小流域,维护河渠生态环境。

 

潴龙河

月明河

孝义河

陈村分洪道

小白河

沙河灌区总干、王大引水总干渠

2018年1月31日前制定方案并适时启动

张增祥(潴龙河)

尹刚亮(月明河)

张秋刚(孝义河)

李洪波(陈村分洪道)

张超(小白河)

许涛(沙河灌区总干、王大引水总干渠)

各乡镇党委书记和乡镇长

水利局

贾根永

李彦昌

环保局

闫海军

谷景辉

住建局

边  永

张洪宾

国土局

姚东风

李林海

林业局

崔永红

田会彬

乡镇乡镇长及分河长

 

 

加强河道水域岸线管理保护

1、深入推进河道管理范围划界确权工作。明确管理界限,严格涉河活动的管理。

潴龙河、月明河、孝义河

陈村分洪道

小白河、沙河灌区总干、王大引水总干渠

2018.4.10

张增祥(潴龙河)

尹刚亮(月明河)

张秋刚(孝义河)

李洪波(陈村分洪道)

张超(小白河)

许涛(沙河灌区总干、王大引水总干渠)

各乡镇党委书记和乡镇长

水利局

贾根永

李彦昌

国土局

姚东风

主管副职

执法局

(县城区)

边  永

刘  冲

乡镇乡镇长及分河长

 

2、推进水利工程标准化管理。

潴龙河

月明河

孝义河

陈村分洪道

小白河

沙河灌区总干、王大引水总干渠

2018.4.10

张增祥(潴龙河)

尹刚亮(月明河)

张秋刚(孝义河)

李洪波(陈村分洪道)

张超(小白河)

许涛(沙河灌区总干、王大引水总干渠)

各乡镇党委书记和乡镇长

水利局

贾根永

李彦昌

住建局

边  永

张洪宾

乡镇乡镇长及分河长

 

3、严禁以各种名义侵占河道、非法采砂取土,对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治,恢复河流水域岸线生态功能。

 

潴龙河

月明河

孝义河

陈村分洪道

小白河

沙河灌区总干、王大引水总干渠

2018.4.10

张增祥(潴龙河)

尹刚亮(月明河)

张秋刚(孝义河)

李洪波(陈村分洪道)

张超(小白河)

许涛(沙河灌区总干、王大引水总干渠)

各乡镇党委书记和乡镇长

水利局

贾根永

李彦昌

国土局

姚东风

李林海

林业局

崔永红

田会彬

乡镇乡镇长及分河长

 

注:责任人排位在前的为第一责任人,排位在后的为直接责任人;县直单位,牵头单位为第一责任单位,有多个责任单位的排位不分先后。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2 :                  

乡级总河长及河长名单

乡镇

或单位

总河长

河  长

分管河流

姓名

职务

蠡吾镇

杜殿海

刘  强

朱  涛

副镇长

潴龙河

孙亚军

司法所长

彭  鹏

副书记

陈村分洪道

司丙乐

副镇长

李福禄

副镇长

月明河

范兆辉

主任科员

张  洁

武装部长

刘志伟

副科组织员

魏永超

人大副主席

沙河灌渠

刘静芳

副主任科员

南庄镇

张敬钊

马建民

谭泽清

副书记

潴龙河

赵亚军

人大主席

沙河灌渠

刘泽宾

武装部长

小白河

留史镇

孙军辉

安彦斌

张  硕

武装部长

潴龙河

刘  亚

人大主席

陈村分洪道

鲍墟镇

王  平

刘占宁

王彦许

副镇长

潴龙河

百尺镇

魏  娜

王  振

蔡东海

人大主席

陈村分洪道

王  磊

司法所长

张  方

组织委员

李幸娟

副镇长

张旭亮

人大副主席

陈艳伟

副科组织员

韩荣段

副镇长

辛兴镇

冉猛火

辛  挺

冉建新

副镇长

月明河

徐  丰

副书记

孝义河

谷会涛

人大主席

陈村分洪道

万安镇

张宪朴

齐国宾

冯宝坤

武装部长

孝义河

郭丹镇

赵二洲

杨鹏威

马建宗

副镇长

孝义河

曲堤镇

王洪泉

李志强

张永立

副镇长

潴龙河

桑园镇

牛建东

李光旭

齐江利

副镇长

孝义河

张克宁

 

人大主席

北埝乡

李伟玲

薛亚雷

杨永建

人大主席

沙河灌渠

齐向臣

组织委员

王继光

副乡长

杨永建

人大主席

小白河

崔彦甫

武装部长

刘俊山

人大副主席

小陈乡

孙亚涛

刘  磊

贺庆周

武装部长

孝义河

林堡乡

展鹏辉

佟铁钢

李雅玲

副乡长

孝义河

国营蠡县农场

李二昌

场长

小白河

国营蠡县魏家佐

农场

李二昌

场长

陈村分洪道


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                     

  抄送:县委办,人大办,政协办。                               

  蠡县人民政府办公室                    2018年1月3日印发        


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